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2019年领导班子述职报告

时间:2019-12-31

来源:汤原县人民检察院

编辑:刘丽红

录入:杨璐

审核:朱孔林

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  2019年,我院在县委和市院的正确领导下,在人大的有效监督和政府的大力支持下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以习近平特色社会主义思想为指导,以开拓创新、求真务实、攻坚克难的工作作风,积 极开展“优化营商环境”“解放思想”“不忘初心牢记使命”主题教育等工作,加强队伍建设,稳步推进司法责任制改革,为促进全县社会稳定、经济发展和党风廉政建设,实现全社会公平正义做出了应有的贡献。
  一、坚持正确政治方向,贯彻执行党的路线方针政策
  院领导班子始终把习近平新时代中国特色社会主义思想当作一切工作的根本指引,作决策、抓落实自觉对标对表,及时矫正思想和行为偏差,确保始终向着正确的政治方向前进。坚持集中学习制度,认真系统地学习了习近平在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话和在十九届四中全会上的重要讲话、新时代中国特色社会主义思想学习纲要等重要内容。学习中,每位党组成员都自备读书笔记、撰写心得体会,开展学习研讨会议,收到了良好的学习效果。为了提高对领导班子学习新时代中国特色社会主义思想的更深理解,开展领导班子成员讲党课活动。
  二、坚持忠实履职,保持检察业务工作平稳健康发展
  强化刑事检察工作截止10月底,受理提请逮捕案件75件93人。经审查批准(决定)逮捕60件72人,批捕率为77.42%;不批准逮捕案件15件21人,不批准逮捕率为22.58%;捕后轻缓刑比率为9.72%。无错捕、错不捕案件。受理移送审查起诉案件135件191人,同比增加45.16%;已提起公诉122件168人,占总受案数的90.37%,同比增加29.78%;决定不起诉案件4件4人,占结案数4.26%。出庭支持公诉113件次。加大监督力度,向公安机关书面监督纠正侦查活动违法15件次;检察建议7件次;向公安机关移送追漏线索2件次,成功追诉2件2人;向汤原县纪监委移送“保护伞”线索1条。提升检察工作。前10个月,受理对审判程序中的违法行为监督案件1件,办理民事、行政生效监督提请抗诉案件2件,对民事生效判决、裁定、调解书的监督案件5件。发出再审检察建议1件、民事执行活动监督检察建议1件,法院已整改并复函;进一步加强民事和行政执行监督工作,回应社会公众对“执行难”、“执行乱”问题的关切,着力维护人民群众合法权益,全年办理行政非诉执行活动监督案件14件,向法院发出整改检察建议14件,全部得到回复。开展公益诉讼工作。积极向县委、人大汇报工作,争取支持。检察长在县委十六届56次常委会上以“检察公益诉讼相关法律知识解读”为题进行专题讲座;主动向县人大常委会汇报公益诉讼工作情况1次。积极开展“农村面源污染治理”“校园食品安全”两个专项公益保护行动。按照“横向到边,纵向到底”的标准,逐乡镇全覆盖,制作现场勘验照片500余张、制作现场勘验笔录20份,制作询问笔录14份,查阅各种资质类证件、证照等相关证明材料300余份;走访13所中小学校、33家幼儿园,共发现问题三大类31件次,已督促有关部门进行整改;开展“保障食品药品安全”“黑土地保护”专项监督活动,办理公益诉讼诉前案件57件,开展检察建议公开宣告57次,检察建议全部收到整改回复。推进综合检察工作。全力推进执法规范化建设。今年前9个月,检察长列席法院审委会1次,讨论案件4件;召开检委会讨论案件4次,检委会委员集中业务学习3次;开展统一业务系统案卡录入和文书制作规范检查2次,实现对所办案件全覆盖。控申部门共接待来信来访咨询群众40人次。办结不服法院生效刑事判决刑事申诉案件1件;办理国家司法救助案件3件,发放救助金4万元;受理民事监督案件线索6件;接受群众来信10件,全部按照高检院规定7日内程序性回复和3个月内办理过程或结果答复;案管中心共受理案件受理案件227件307人,发出流程监控20件,接待律师34件次;公开程序信息191件,公开重要案件信息52条,公开法律文书90件,接待依申请公开8次。刑事执行部门对监管场所开展安全防范联合检查4次,对公安局发出书面纠正违法3次;召开联席会议2次;办理羁押必要性审查案件数6件6人,开展专项行动2次。对司法机关社区矫正监督151人,书面纠正违法5人次,审查司法机关对1名违反规定人员撤销缓刑,收监羁押。
  三、坚持深化改革,增强检察工作活力
  落实司法责任制改革。重点在员额的管理使用上进行大胆探索,秉持检察长负总责、副检察长担重责、本岗位检察官做骨干、其他岗位检察官做配合的原则,随时平衡各岗位的办案力量。副检察长、部门负责人全部加大办案量,把有限的办案力量最大限度地投入到一线,推动检察工作协调推进,全面提升工作效率。截止10月末,院领导带头办案127件,同比增加126%,其中检察长参与办理重大职务犯罪案件4件4人;副检察长办案88件;部门领导办案121件;全体员额办案359件,同比增长28.67%。完善内设机构改革。按照一类事情由一个部门负责的改革要求,将原有的15个内设机构裁并为刑事、民事行政公益诉讼、综合业务、检察服务4个业务部门和政治部、办公室2个行政部门。现新设立的各个机构已有序运行。贯彻认罪认罚从宽刑事政策。优化配置诉讼资源,实现繁简分流,提高诉讼监督效率。全年适用认罪认罚程序办理案件50件74人,占所有办结审查起诉案件的25.53%。同时,积极与司法局研讨值班律师制度,落实认罪认罚从宽程序律师参与办理机制。
  四、加强检察队伍建设,为检察工作科学发展提供有力保证
  抓思想建设,不断提高政治素质坚持把干警的思想建设作为一项重要政治任务来抓,截止目前,党组中心组学习11次,召开党组扩大会议17次,政治轮训15次,组织各部门负责人集中讨论2次,领导干部会前学法7次。通过有针对性的开展政治理论知识学习,提高干警的素质。主题教育,不断增强战斗力组织党员进行深入学习党章,领导干部带头上党课,教育党员不忘初心,牢记使命,向党中央积极靠拢。通过开展党员固定日活动提升全体党员的党性意识、公仆意识和模范意识。清明节组织全院干警前往汤原县烈士陵园,献花扫墓,参观历史博物馆,坚定理想信念;党员奉献日组织党员到大米河沿岸捡拾人行道垃圾、清理花坛杂草、美化周边环境,为改善人居环境,倡导“共建文明城市”做出表率;组织全院党员干警到廉政教育基地参观学习,重温入党誓词。抓检察宣传,营造检察工作良好舆论环境。充分发挥检察宣传工作传播信息、引导舆论、凝聚人心、振奋精神的整体功能,加大检察宣传工作力度。截止目前,向市院报送稿件49篇;微信公众平台共推送文章118篇、微博发布消息234条、今日头条发布消息99条;被黑龙江省院新媒体转发1篇,被上级院新媒体转发13篇,被市级新媒体“法治佳木斯”转发9篇;制作新媒体3个。我院干警独立制作的公益诉讼主题原创微电影《碧水青山、与检同行》,参加全国第四届检察新媒体创意大赛,获得网络评比第十一名的好成绩;快闪视频《专题报告会》在新浪微博上收到1.5万网友的关注量;原创MV《我和我的祖国》在新媒体上获得好评。有力地展现了新时代检察人精神风貌,扩大了检察工作的影响力。抓检察培训,打造专业精英队伍。紧紧围绕检察人员履行岗位职责所要求的专业素养和岗位能力,开展精准培训。以线上线下相结合的方式,通过开展业务实训、岗位练兵、领导干部上讲台等活动,截至目前,60人次参加最高检业务讲座20次,113人次参加各类业务培训6次,举办岗位练兵3次,25人次交流工作经验和职业技能;组织干警参加全国司法考试,有5人通过,占全市检察系统通过人数的23%,创基层院最好水平;组织全体干警参加扫黑除恶专项知识测试、不忘初心牢记使命主题知识、检察人员保密知识测试,全员参加强本领优环境网上答题、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国网络安全法》、《检察官法》等知识测试等网上答题活动。
  五、围绕县委中心工作,不断提高服务大局站位
  大力开展深化作风整顿优化营商环境工作。抓整顿重点突出、管在日常。坚持日常监督与专项督查相结合,明察暗访、检务督察回头看,坚持抓早、抓小、抓细、抓长,对发现苗头性、倾向性问题及时提醒处理,确保了队伍风清气正,夯实干警廉洁从检思想根基。全年共开展督导检查9次、明察暗访5次。优环境强化联系、排忧解难。举办“检察开放日”3次,邀请县人大代表、政协委员、劳动模范及企业家、监督员40余人次,走进检察院,了解检察职能,面对面普法;召开联系民营企业家座谈会2次,听取企业家们的司法需求和对检察工作的意见建议3个,制定整改措施1项,精准施策、排忧解难。促和谐依法治理,积极普法。全年举办大型宣传活动3次,向群众发放普法宣传单、手册600余份,接受群众咨询20余人次。履行职能保障青少年合法权益。我带领17名检察官受聘到全县17所中小学校任法治副校长、法治辅导员,讲授法治课,为青春保驾护航;开展“携手关爱,共护明天”检察开放日活动,近百名小学生走进检察院,检察官以讲故事,看动漫的全新方式为孩子讲法,获得学生和教师的认可;与汤原县教育局联合启动“未成年人权益保护热线”,在全县24所中小学及幼儿园挂牌设点,构建起未成年人权益保护工作监护人、校园、社会的三重“保护网络”;在本院公众号发布“汤原县人民检察院暑期第一课,用知识守护生命之花”文章,以图文并茂的形式告诫中小学生注意暑期安全问题。积极开展扫黑除恶专项斗争。广泛社会发动。多渠道向群众宣传扫黑除恶专项活动内容及涉黑涉恶案件举报方式,引导群众积极揭发检举黑恶势力违法犯罪及黑恶势力“保护伞”,向有关机关发出加强社会治理检察建议4件,移送“涉伞”案件线索1件,使4名公职人员受到查处;加强法规学习。组织“扫黑除恶”应知应会考试2次,党组、检委会专题学习3次,向辖区群众和机关单位作问卷调查60人次;惩治黑恶犯罪。全年办理涉黑恶案件5件10人,经审查批准逮捕4件9人,不批准逮捕1件1人,提起公诉2件11人。积极协调配合。与公安机关召开涉恶案件办理沟通协调联席会议3次,对黑恶案件及时介入引导侦查取证,提出意见和建议,与法院召开庭前案件研讨会议2次。紧密配合纪委监委工作。全年受理纪委监委移送审查起诉案件11件12人,其中:市纪委监委移送4件4人,正处级以上级别1件1人;决定逮捕7件7人,提起公诉10件11人,作相对不起诉处理1件1人。
  六、坚持加强自身反腐倡廉建设,确保廉洁从检
  一是落实“一岗双责”为认真贯彻落实上级关于加强党风廉政建设各项工作部署,院党组始终把党风廉政建设责任制为总抓手,领导班子签订责任书做到层层履行“一岗双责”,使党风廉政建设各项工作形成层层抓落实的良好局面。把习近平总书记对政法干警工作和检察工作重要指示精神内化于心、外化于行。二是开展廉政谈话工作。重点围绕:开展“不忘初心,牢记使命”主题教育、贯彻落实党风廉政建设责任制、抓好党的建设、履行“一岗双责”情况等内容,通过检察长与班子成员谈、班子成员与分管部门干警谈的方式,形成多层次全覆盖的谈话氛围,并填写《廉洁从检承诺书》。三深入开展廉政教育活动院党组以开展经常性廉政教育为抓手,开展廉政教育为主题的教育活动。紧盯节点,利用微信平台向全院干警发送廉政提醒,廉政提醒率达100% 。通过开展七一参观廉政教育基地、观看警示教育片、重温入党誓词、通报全省政法领域反面典型案例等活动,引导全体检察人员坚定理想信念,树立正确执法理念,筑牢拒腐防变思想防线。四是突出抓好主题教育和作风整顿教育。充分发挥领导班子在作风整顿工作中的作用,把党建工作做到有组织、有计划、有目的开展起来,做到集中学与自学相结合,理论学习与实践活动相结合,查摆问题与积极整改相结合,俯下身子,注重化解矛盾。坚决纠正领导班子在“四风”和执法司法作风方面存在的问题。
工作中的不足主要是:极少数检察人员发展理念和司法理念仍存在偏差;检察队伍整体素质与新形势新要求相比还存在一定差距,院班子掌握干警思想动态、做深入细致的思想政治工作还不够。
  今后的工作中,我院领导班子将以本次述职活动为契机,忠诚履行职责,在市院和县委的坚强领导下,团结带领全体检察干警,坚持以习近平特色社会注意思想为引领,深入践行新时代中国特色社会主义思想,着力推进平安汤原、法治汤原、反腐倡廉和自身建设,为建设新时代新汤原提供更有力的检察服务和保障。

 

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