近日，汤原县人民检察院针对近期公益诉讼业务数据下滑的现实情况，组织开展公益诉讼“双推”百日会战活动，重点推进完成全年工作目标、推进薄弱院“脱薄”摘帽。8月12日，检察长候选人陈旭主持召开会战启动会，发出全院战令，提出工作要求，紧紧围绕全省“十四检”工作会议精神，聚焦民生领域公益侵害，侧重保护人民群众身边的公共利益，对标对表，攻坚克难，找差距、补短板、强弱项，充分利用今年剩下的三个多月时间，集中办理一批有影响、效果好、质量高的公益诉讼案件，全力推进提升“目标”与“脱薄”两项工作中关于公益诉讼的核心数据。

  一、开展三项学习，夯实工作基础
  一是在学习中深化认识。加强对《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的学习，充分认识公益诉讼检察工作是发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，维护国家和社会公共利益的重要方式；以基层院考核评价实施办法为依据，逐项研究分析，严密测算，细化分解，紧扣工作任务，结合汤原县实际，科学制定工作计划，保障有序推进；以高检院组织开展的“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年工作要求为标准，通过办理党委政府高度关注、人民群众反映强烈的“硬骨头”案件，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  二是在学习中明确重点。加强对《人民检察院公益诉讼办案规则》的学习，重点学习对比之前“两高”发布的公益诉讼司法解释的新增规定，攻克理解难点，填补认识盲区。8月13日，高检院第八检察厅组织召开《办案规则》理解与适用专题讲座，陈旭同志带领全体党组成员、公益诉讼部门全体干警参会学习，深入领会《办案规则》的起草背景、过程、意义，认真学习办案中应当坚持的若干原则，及适用《办案规则》需要注意把握的重点问题，将法条规定熟记于心，吃深吃透，深刻理解，熟练应用。

  三是在学习中掌握方法。加强对高检院发布的指导性案例和典型性案例的学习。从2016年12月至今，高检院共发布了4批12件公益诉讼指导性案例、231件典型性案例。公益诉讼部门组成4组人员，将上述案例分类整理，逐件筛捡，结合汤原县域行政机构设置和公益环境，挑选出具有相似问题、类似情况、内容新颖、典型性强、办案效果好的案例作为目标案件分析学习。通过重点学习目标案件的线索来源渠道、案件切入点、办案突破口、成案着力点，将灵感启发应用到实际办案中，引导尽快发现案源，快速依法办理。
  二、强化三项举措，推进工作进度
  一是保证办案时间。此次“双推”百日会战，任务艰巨，时间紧迫，质量要求严格，在举全院之力配合会战的同时，公益诉讼部门全体干警自我加压，以时不我待的紧迫感，团结一致，凝心聚力，铆足干劲，形成合力。工作日延长工作时间，取消休假，放弃休息日，克服一切困难，开启“五加二”、“白加黑”工作模式，以非常之志，行非常之策，成非常之果，以实际行动巩固和提升政法队伍教育整顿成果，以实实在在的办案成效践行检察官的初心和使命。
  二是加快办案节奏。紧紧依靠上级院的领导，主动向市院公益诉讼部门汇报“双推”会战任务、目标及组织开展情况，市院包院同志高度重视，随时给予具体工作指导，使全院进一步把握工作重点，明确主攻方向，全力加快办案节奏。对农村面源垃圾污染、河岸及河道内生活垃圾、农药瓶污染等夏季公益损害严重，与百姓身体健康存在密切联系的案件进行实地踏查走访，开展线索摸排，拓展案源。针对不同线索均审慎稳妥地先办理一案，严格依法开展调查，完善证据体系，立标立尺立杆，保证在摸排线索的同时，其他办案组能够按照同一标准同步办案，使线索搜集与案件办理共同快速推进。
  三是提高办案质量。定期召开经验总结、办案进度信息交流会，各办案组确定专人将近期线索收集情况、区域踏查情况、案件办理进展情况认真整理，共同分析，以科学的工作方法，充分利用集体智慧保证案件质量。院内确定专人在会战期间全程参会记录，待会战结束后，将全部信息汇总梳理，系统总结经验，挖掘典型意义，突出工作亮点，力争打造出优质的检察产品，使案件入选高检院组织开展的“千案展示、百案评析、十案示范”评比活动。
  三、落实三个保障，完善工作机制
  一是制定方案，落实组织保障。为确保“双推”百日会战活动的顺利实施，取得预期成效，制定了《汤原县人民检察院开展公益诉讼“双推”百日会战活动实施方案》，方案详细规定了会战的指导思想、工作原则、任务目标、时间计划、具体措施等内容。成立了专门的组织领导机构，明确该项活动由陈旭担任组长，各分管业务领导担任副组长，各项具体工作任务有目标、有要求、有时限，具体落实到部到组到人，全面保证此次会战活动落到实处，取得良好效果。

  二是整合力量，落实人员保障。此次“双推”百日会战活动为全院性工作，党组对此次活动的人员调配提出了明确要求，打破部门界限，整合全院力量，具体工作由公益诉讼部门牵头抓总，除紧急工作外，人员调配上全力配合公益诉讼部门。同时，公益诉讼部门对集中培训、人员分组、踏查区域、走访时间等情况科学统筹谋划，提前预告，使全院合理规划工作时间，保证会战有力有序推进。
  三是加大投入，落实物质保障。为保证此次“双推”百日会战活动顺利开展，快速推进，行政装备保障部门集中统一为各办案组调配车辆，并随车配备一名熟悉乡镇分布、村屯坐落、河流走向、经验丰富的驾驶人员，少走弯路，提高效率，保证安全；为各办案组配备高清单反相机、无人机和简易折叠办公桌，现场制作勘查笔录，拍照取证，固定证据；为公益诉讼部门配置高速扫描仪、打印机、复印机，确保办案证据及时扫描，上传系统，保证办案进程持续推进，高效开展。
  截至发稿前，已经排查公益诉讼案件线索5条，均在快速办理中，近日上报市院。